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華東師范大學合同管理辦法

發布日期:2017-04-21   瀏覽次數2779
 

 

 

華東師范大學合同管理辦法

 

第一章  總 則

第一條  目的依據

為了進一步促進華東師范大學(以下簡稱“學?!保└黜検聵I健康發展,加強學校合同管理工作,防范合同風險,維護學校的合法權益,根據《中華人民共和國合同法》等有關法律法規,結合學校實際,制定本辦法。

第二條  合同定義

本辦法所稱合同,是指以學?;蛘呓泴W校授權的單位作為一方當事人與自然人、法人或者其他組織之間設立、變更或者終止權利義務關系的書面合同、協議等。

第三條  合同主體

學校法定代表人及其書面授權的代理人,可在相應權限范圍和期限內,代表學校依法訂立、履行、變更或解除合同。

經學校書面授權,學校所屬的不具有獨立法人資格的單位,可在授權范圍內以本單位名義對外訂立、履行、變更或解除合同。

未經學校書面授權,任何人、任何單位都不得以學校的名義或者所屬單位的名義對外簽訂合同。

第四條  基本原則

學校訂立、履行合同應當遵守法律、行政法規、規章,應當遵循誠實信用、平等互利、協商一致的原則,尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,不得損害社會公共利益。

法律、行政法規、規章,對合同的訂立、履行有特別規定的,從其規定。

第五條  適用范圍

學校及其所屬的不具有獨立法人資格的單位,在對合同的訂立、履行、變更或解除、爭議解決等進行審批、管理、監督、檢查時,應當遵守本辦法。

第二章  合同的管理

第六條  合同管理制度

學校合同管理遵循統一領導、歸口管理、分級負責的原則。校長全面領導合同管理工作,分管校領導、各職能部門依照本辦法履行相應的合同管理職責。

第七條  合同綜合管理機構

學校辦公室內設法律事務室,是負責學校合同事務的綜合性管理機構。

第八條  合同歸口管理部門

學校合同歸口管理部門是指對本部門職責及業務范圍內的合同事務進行管理及業務審核的職能部門,主要負責下列事項:

(一)負責本部門經學校授權委托管理的合同,授權如下:

1.學生工作部、團委負責學校學生事務類、活動類合同;

2.教務處負責學校本科生教學業務類合同;

3.研究生院負責學校研究生教學業務類合同;

4.招生辦公室負責學校招生咨詢活動類合同;

5.基礎教育與終身教育處負責學?;A教育服務合同、非學歷教育類(含網絡教育)合同、教育咨詢服務合同;

6.人事處負責學校勞動或人事合同;

7.科技處負責學校自然科學類技術開發、轉讓、咨詢、服務合同,專利合作申請合同以及著作出版合同;

8.社科處負責學校人文社會科學研究項目合同、著作出版合同;

9.國際交流處負責中外合作辦學合同、國際及港澳臺交流合作合同;

10.合作交流辦公室負責國內校際、校企合作類合同;

11.國有資產管理處負責學校房屋管理和校辦企業管理類合同;

12.設備處負責學校教學、科研儀器設備及耗材類采購合同、儀器設備維修與維護合同;

13.財務處負責學校借貸合同以及各類銀行服務合同;

14.基建處負責學?;窘ㄔO工程類合同;

15.后勤保障部負責學校后勤保障工程類、服務類、貨物采購類合同以及學校周轉房租賃合同;

16.圖書館負責學校圖書資料(含電子資源)采購合同、圖書加工與服務合同。

所列部門的具體授權范圍應以學校法定代表人授權委托書為準。被授權部門如需對法定代表人授權委托書的具體內容進行修改,或其他部門在其職責范圍內需辦理授權,應以簽報形式提交法律事務室審核,并報分管校領導審批。

(二)負責對其他屬于本部門職責及業務范圍內的合同進行業務審核。

合同內容涉及兩個或兩個以上職能部門的,根據合同性質或主要條款確定合同歸口管理部門,其他相關部門為會簽部門;不能確定的,原則上由合同經費管理部門負責。

第九條  合同管理人員

各職能部門的主要負責人為合同管理責任人,并應明確指定部門專員負責合同事務。

第十條  法律顧問

各職能部門根據實際需要,可以聘請具有律師執業資格的法律顧問,但須事先簽報提交法律事務室審核,并報分管校領導審批。

第十一條  合同專用章

學校辦公室負責管理學校合同專用章。

合同歸口管理部門可根據學校授權范圍申請刻制業務合同專用章,對業務合同專用章的使用應遵守學校的《行政印章管理辦法》。

第三章  合同的訂立

第十二條  合同訂立程序

合同的訂立程序包括合同的起草、審批、授權、簽署。

第十三條  合同的前期審查和起草

承辦合同的單位負責合同的前期審查和起草,包括下列事項:

(一)審查合同對方當事人的締約資格;

(二)起草合同文本,并評估合同可行性;

(三)評估本方履約能力。

第十四條  締約資格審查

訂立合同前,承辦合同的單位應嚴格審查對方當事人的主體資格、經營范圍、履約能力、資信情況、委托代理權限等,并收集、保存相關材料。

第十五條  合同形式

訂立合同應當采用書面形式,且文本應打印或印刷制作,但即時結清的除外。

第十六條  合同示范文本

合同的文本應當優先采用政府或行業管理部門制定的標準、示范或格式合同文本,合同內容可以根據學校實際情況進行補充、修改。

合同歸口管理部門依照其部門職責及業務范圍,根據實際需要,可以制定合同示范文本,并經法律事務室審核,由分管校領導簽發后使用。

第十七條  合同簽署語言

合同簽署文本一般應當包括中文文本,且文字表述應當語言規范,字跡(符號)清晰,條款完整,內容具體,用語準確、無歧義。

若涉外合同采用外文文本的,承辦合同的單位應當保證外文文本與中文文本的合同內容一致、表述準確,且中文文本具有不低于其它語言文本的效力;合同歸口管理部門應做好文本審核。

因翻譯不準確、內容不一致導致學校合法權益受損或者發生糾紛的,由承辦合同的單位以及合同歸口管理部門承擔相應的責任。

第十八條  合同的審批

訂立合同,應當履行學校規定的審批流程:

(一)經學校授權委托合同歸口管理部門管理的合同,由合同歸口管理部門根據權限進行審批,或者根據實際需要,經相關部門會簽,簽報提交業務主管校領導審批;

(二)其他未取得學校授權的合同,經合同歸口管理部門業務審核后,須至少提前七個工作日提交法律事務室進行合法性審核,并簽報提交業務主管校領導審批;

(三)前述第一、二款中,凡合同內容涉及學?!叭匾淮蟆笔马椀?/span>,還須提交黨委常委會或校長辦公會審定。

法律、行政法規、規章對合同訂立程序有特別規定的,應當依其規定辦理合同審批手續。

第十九條  法定代表人授權

校長是學校的法定代表人,也是學校合同的法定簽署人。

校長有權以書面形式授權他人為合同事務的委托代理人。

法定代表人授權委托書是校長授權他人代為簽署合同的唯一形式。須辦理法定代表人授權委托書的單位或個人應在合同歸口管理部門審核同意后,向法律事務室提交書面申請(見附件),審批通過的予以辦理。

第二十條  合同的簽署

學校訂立合同應當由校長或其書面授權的代理人簽字,并加蓋學校合同專用章或學校印章。如學校所屬單位在取得學校書面授權后,作為一方當事人訂立合同的,可以由單位負責人在授權范圍內簽字,并加蓋業務合同專用章或單位印章。

訂立涉外合同時,可以由校長或其書面授權的代理人簽字。

第二十一條  合同的保管

合同原件及其相關材料應由合同歸口管理部門、承辦合同的單位同時做好存檔工作。提交法律事務室審核的合同簽訂后,合同歸口管理部門、承辦合同的單位應當在十五個工作日內將合同復印件或掃描件送交法律事務室備案。

合同及其相關材料,一般包括以下內容:

(一)合同(含附件);

(二)當事人達成的補充協議;

(三)當事人訂立合同和補充協議過程中形成的會談記錄、郵件、信件等;

(四)合同對方當事人締約資格證明文件;

(五)其他需要保存的材料。

合同保管部門應做好合同及其相關材料的保密工作,合同原件應編號登記,指定專人保管,一般不得外借。

合同保管部門應將履行完畢的合同原件每年集中送學校檔案館歸檔。

第四章  合同的履行

第二十二條  合同的履行單位應當根據誠實信用原則,認真按照合同的約定履行合同,并根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。

第二十三條  如需變更或解除合同,應經合同當事人書面協商一致,并按前述流程報請審批。法律、行政法規、規章對合同變更或解除程序有特別規定的,從其規定。

第二十四條  合同生效后,如質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的,可以協議補充。

第二十五條  合同歸口管理部門負責對合同履行過程進行監督檢查,并注意防范合同履行過程中的法律風險。

合同履行過程中出現爭議等問題的,合同的履行單位應積極與對方當事人協商解決。協商不成的,或發現可能嚴重影響合同履行的情況,應及時報告合同歸口管理部門,必要時可以向法律事務室進行法律咨詢。

第二十六條  因合同履行發生仲裁、訴訟的,合同的履行單位或合同歸口管理部門可以自行確定應訴方案或者聘請律師事務所執業律師應訴,但須征得法律事務室審核同意。

仲裁、訴訟事項產生的相應費用,原則上由合同的履行單位承擔。

第五章  合同的責任

第二十七條  未經授權擅自訂立合同的,依照學校有關規定追究責任人的責任;造成損害的,追究民事賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十八條  訂立、履行合同過程中瀆職或失職的,依照學校有關規定追究責任人的責任;造成損害的,追究民事賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十九條  泄露合同秘密或學校商業秘密的,依照學校有關規定追究責任人的責任;造成損害的,追究民事賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第六章  附 則

第三十條  合同歸口管理部門可以根據本辦法制定合同管理實施細則,并報學校辦公室備案。

第三十一條  學校舉辦或設立的具有獨立法人資格的單位,可參照本辦法管理合同事務,或制定合同管理規定并報學校備案。

第三十二條  本辦法由學校辦公室負責解釋。

第三十三條  本辦法自公布之日起施行。原《合同管理辦法(試行)》(華師〔200618號)和《華東師范大學經濟合同管理辦法》(華師財〔20091)同時廢止。

 

附件: 《法定代表人授權委托書》申請單.doc

 

 

 
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